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“2013年10月修订后的消费者权益保护法也引入了对消费者安宁权的保护，其中规定：经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。”中国信息通信研究院互联网法律研究中心副主任方禹告诉法治周末记者，商户如果想要通过由电商平台取得的用户手机号码发送促销信息，必须事先征得用户同意。

而按照工信部于2015年发布的《通信短消息服务管理规定》（以下简称《规定》）要求，短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息；短信息服务提供者、短信息内容提供者请求用户同意接收商业性短信息的，应当说明拟发送商业性短信息的类型、频次和期限等信息；用户未回复的，视为不同意接收。

“的确收到的促销短信都会附一句‘回TD退订’，但即使回复TD字样，我也没收到过任何一个商家给予退订进展的反馈。”张扬认为，退订只是形同虚设，“该发的信息他们照样发。”

如何才能真正“退订”电商平台上商家发送的促销短信呢？在淘宝客服人员的提示下，记者了解到，对于接收促销短信，消费者是有“前置选择权”的：登录淘宝网页版，进入个人账号管理后，选择网站提醒一栏的营销提醒，将“卖家主动发送促销信息时，请通知我”一栏的手机接收选项取消即可。

记者进一步体验发现，在洋码头、小红书等电商平台上，也都有类似的营销提醒选项可供用户选择，只不过默认选项都是“可接收”促销信息，如果不想接收此类信息，用户需要重新设置。

“这种默示设置有不合理之处，按照相关规定，发送促销信息需要消费者的明示同意，而且电商平台将消费者的相关信息共享给商家时应该明确告知消费者。”方禹指出，从电子商务的性质来说，商家从电商平台收集用户手机号码后，应当仅限于在快递服务中使用，在用户收到货物后，就不应当继续使用用户个人信息，甚至应该删除用户个人信息，否则就违反了网络安全法所规定的“必要”原则。