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近日，人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在相关会议上的发言中，对于中国的外汇市场形势和外汇管理政策取向、中国对外直接投资以及“现金贷”监管等热点话题作出发言。关于中国外汇市场形势，潘功胜指出，我国外汇市场形势有良好的稳定的基础。中国未来的外汇管理的政策取向有两点基本考虑：第一坚持树立国家对外开放的新格局，服务于实体经济，服务于中国的对外开放。第二防范跨境净资本的流动风险，维护金融安全。
一个经济转型期很重大的问题需要被厘清，那就是行政型的外汇管理体制与市场化的进出口贸易对货币的需求的适应性问题。在结构性调整与防通胀已成当务之急的情况下，应按照十九大报告提出来的要求，深化汇率市场化改革。
外汇占款是指本国中央银行收购外汇资产而相应投放的本国货币。在我国基础货币M0中，外汇占款比例非常高。我国的M0，2005年是6万亿，2015年到了30万亿，十年来M0涨了十倍以上，在这30万亿M0当中，有20多万亿是外汇占款。也就是说，在这十年中，我国不是主动地实施货币宽松政策，而是应外汇占款需要，被动地扩大了十倍以上货币供应量。所谓“斯蒂格利茨怪圈”在我国表现为：银行结售汇制的强制性，银行间外汇市场的封闭性和管制，相关外汇政策缺乏灵活性或弹性，等等。强制结汇使人民币换来的外汇用于购买外债，外币流回进口国用来购买我国的出口商品和劳务，再流进我国，再被强制换成人民币，由于结汇繁琐、换汇有额度限制等原因，使市场上外汇占款不断增加、只增不减，再加以乘数效应，M0膨胀加速
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